一、2020年工作回顾

2020年，阿鲁科尔沁旗人民检察院在上级院党组和旗委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，对标先进，奋勇争先，依法履行法律监督职能，各项检察工作取得新发展。

（一）维护社会安全稳定，履行法律监督职能

始终把维护社会安全稳定作为工作重点，大力化解社会矛盾，努力为“社会和谐新阿旗”建设贡献检察力量。

坚决维护社会稳定。立足检察职能，坚持以人民群众平安需求为导向，深入贯彻总体国家安全观，切实履行维护社会安全稳定的政治责任。充分发挥审查逮捕、刑事公诉职能作用，共受理各类审查逮捕案件95件129人，依法批准逮捕58件69人。受理各类移送审查起诉案件274件341人，提起公诉215件274人，不起诉52件60人。

主动化解社会矛盾纠纷。积极参与社会治安综合治理，畅通群众诉求表达渠道，坚持检察长接待日和首办责任制，认真听取来访群众所反映的问题和申诉情况，将矛盾化解贯穿执法办案始终。共办理群众来信来访事项86件110余人次，坚持落实“群众来访件件有回复”制度，依法办理了3件国家司法救助案件，救助资金共计7万元。

守护未成年人成长。以未成年人刑事案件办理为主线、以未成年人维权及犯罪预防为着力点，完善未成年人“捕诉监防一体化”工作模式，全面保障未成年人合法权益。共受理审查逮捕未成年人刑事案件13件13人，其中批准逮捕侵害未成年人权益犯罪案件10件10人。共受理审查起诉未成年人刑事案件13件14人，其中提起公诉侵害未成年人权益犯罪案件8件9人，发出纠正违法通知书5份。

切实强化法律监督。坚持刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”并行，不断强化监督力度、提高监督质效。办理立案监督9件，发出要求说明不立案理由通知书9件，其中3件4人已收到反馈并立案侦查；发现侦查活动存在违法情况15件17人，发出纠正违法通知书15份；刑事审判活动监督10件21人；民事行政活动监督48件；受理不服执行活动违法监督案件线索4件；开展4项刑罚执行监督活动，在对审判机关裁定暂予监外执行案件核查监督专项活动中，对1979年以来的2000余件刑事案件进行了筛查。  

（二）围绕中心履职尽责，服务地区发展大局

主动将检察工作融入全旗工作大局中谋划推进，努力为阿旗地区经济社会和谐发展提供更优质的检察服务。

主动服务发展大局。紧跟旗委重大工作部署，找准服务大局的着力点和切入点，以司法办案为主要手段，确保检察工作与全旗经济社会发展同频共振。严惩严重危害金融安全的犯罪行为，批准逮捕金融类案件3件4人，提起公诉4件5人。综合运用刑事、民事和公益诉讼检察手段，打好防范化解风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”。疫情期间，积极组织干警参与疫情防控工作，为打赢疫情防控的阻击战贡献检察力量，体现检察担当。引导全院干警不断增强中华民族共同体的责任感和使命感，全力以赴推动国家统编教材使用工作取得新成效。

深入推进扫黑除恶。认真落实上级扫黑除恶部署要求，扛起政治责任，认真履行职责，严把案件质量关。2020年共提前介入涉恶案件1件，以涉恶依法提起公诉1件1人。依法从快审查起诉群众反映强烈的涉恶违法犯罪案件，合理分配办案力量，深入开展“问题线索清零”攻坚行动，全力保障线索核查的进度和质量。坚持打财断血，准确适用罚金刑，彻底铲除黑恶势力犯罪的经济基础，向人民交上满意答卷。

精准助力脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚战略作为全院重要工作，组织扶贫工作组到对口帮扶点开展扶贫活动，鼓励干警以献计建策、捐款捐物、集资建立爱心超市等方式引导扶贫，为“爱心超市”捐赠了价值1.4万元的物品，为贫困户的牲畜购买保险总计2.6万元。

切实维护公共利益。牢固树立“民生检察”、“生态检察”理念，加大对生态环境、食品药品安全等多个领域公益诉讼案件办理力度，积极开展“四个最严”、“农村牧区生活垃圾处理”、“机关单位、学校、小区消防安全”及“居民饮用水”专项检察活动。共受理案件线索82件，立案81件。其中刑事附带民事公益诉讼案件1件；行政公益诉讼案件80件，发出诉前检察建议67份。

（三）深化体制机制改革，推动工作创新发展

积极适应新形势，稳步推进各项改革迈出新步伐，进一步释放检察工作发展活力，努力促进检察工作再上新台阶。

不断深化检察改革创新。遵循“法定、精简、统一、高效”原则，全面完成内设机构改革和人员分类管理，圆满完成第三批员额检察官遴选工作。严格落实领导干部办案责任制，修改完善《检察官权力清单》的配套制度，加强新型办案团队建设，细化检察官、助理、书记员职责清单，做到职责明晰、权责统一。

落实认罪认罚从宽制度。积极推进检察业务改革，全面落实认罪认罚从宽制度，完善轻微刑事案件速裁程序，进一步提高了诉讼效率。共适用认罪认罚从宽制度案件214件260人，认罪认罚从宽制度适用率77.6%。

（四）坚持政治建检方向，夯实队伍发展根基

始终把队伍建设作为永恒主题，坚决落实全面从严治党、从严治检要求，努力打造高素质、专业化检察队伍。

全面加强党的建设。牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”理念，始终以政治建设为统领，坚持和自觉维护党对检察工作的绝对领导，严格落实上级党委和检察机关的决策部署，结合开展的队伍“严整改、促提升、树形象”纪律作风整顿工作、“以案促改”工作和警示教育月等活动，夯实管党治党“两个责任”，推动全面从严治党、全面从严治检落到实处。积极推进“主题党日”与案件研讨、检察官联席会议相结合，强化党建与检察业务深度融合，切实提高干警法律素养和业务水平，全面加强“最强党支部”建设。

自觉接受内外监督。主动向旗人大及其常委会报告工作和事项，虚心听取建议，不断改进工作。开展“服务‘六稳’‘六保’ 护航民企发展”等各种主题检察开放日活动，主动邀请人大代表、政协委员、民营企业家等社会各界人士走进检察机关了解检察工作。深入推进检务公开，加大检务公开力度，通过检察服务大厅和网上平台，及时发布案件程序性信息347条、法律文书234件和重大案件信息2件，认真接受社会各界的广泛监督。

    各位代表，一年来，阿鲁科尔沁旗人民检察院以坚定的政治信念、饱满的工作热情，投身新时代全面依法治国伟大实践，各项工作成绩的取得，离不开旗委的正确领导，离不开旗人大及其常委会的有力监督、旗政府大力支持和旗政协民主监督，离不开社会各界的关心帮助、纪委监委和政法各单位支持配合。在此，我谨代表阿鲁科尔沁旗人民检察院表示衷心的感谢！

同时，我们也清醒地认识到，当前检察工作还存在一些问题和不足：一是立足职能服务大局，特别是营造一流法治化营商环境方面，检察工作精准性、系统性、时效性还需提升；二是法律监督力度和质效仍有待提升，不敢不愿不善监督的问题仍然存在，履职能力、履职保障、智慧检察建设仍需加强；三是全面从严治党、从严治检还有薄弱环节。对此，我们将高度重视，着力解决。

二、2021年工作安排

2021年是建党100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。阿鲁科尔沁旗人民检察院工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以人民为中心，紧紧围绕旗委决策部署，以司法办案为中心，以深化改革为动力，以强化法律监督为抓手，推动“四大检察”全面协调充分发展，以检察工作高质量发展更好服务全旗经济社会高质量发展，以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年。

一是坚持党对检察工作的绝对领导，高质量推进党的建设。进一步深入学习贯彻落实党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢牢把握检察工作正确的政治方向，坚持和加强党对检察工作的绝对领导，坚定不移推动全面从严治党、全面从严治检向纵深发展。

二是积极作为顾大局，充分发挥检察职能服务经济社会发展。坚持在旗委工作全局中谋划推进检察工作，立足新发展阶段，紧盯“十四五”时期我旗经济社会发展目标，找准检察机关服务中心工作的结合点、着力点、关键点，努力为我旗经济社会高质量发展提供更加优质检察保障。

三是全力聚焦主责主业，履行法律赋予的检察监督职能。对标旗委建设“平安阿旗”“法治阿旗”部署，更加扎实履行“四大检察”职能。着眼营造平安稳定社会环境，常态化开展扫黑除恶工作。围绕服务创新驱动发展，切实加强知识产权司法保护，优化市场主体司法服务，激发创新活力，助力打造一流法治化营商环境。深入贯彻民法典，坚决维护人民群众民事权利。进一步加强刑事侦查立案和侦查活动监督、民事执行监督、行政争议实质性化解和公益诉讼检察提质拓面工作。认真落实全国政法机关教育整顿统一部署，着力监督执法司法顽瘴痼疾整治。

四是紧扣法律监督能力提升，打造“四化”检察队伍。深入贯彻习近平法治思想，大力加强政治建设，不断提高检察队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力。聚力落实司法责任，大力加强队伍业务素质建设，做优业绩考评，努力提升检察履职的专业能力和水平。坚持全面从严治党、全面从严治检不动摇，认真开展教育整顿，持之以恒正风肃纪，努力打造过硬检察队伍。

五是主动接受各界监督，全力保障检察权力的规范运行。站在对党负责、对人民负责、对检察队伍负责的高度，主动向旗委、人大汇报工作，自觉接受人民监督员对办案活动的监督。主动、真实地做好党务公开和检务公开，自觉接受社会各界对检察工作的监督。

各位代表，新的一年，阿旗检察院将在旗委和上级检察院的坚强领导下，认真落实本次大会的决议，再启征程，接续奋进，为全面建设新阿旗作出新的更大贡献!